中國環(huán)境報訊　2012年，由全國人大、全國政協(xié)交由環(huán)境保護(hù)部承辦的議案、建議、提案527件，承辦總數(shù)比2011年的479件增加10％。從反饋意見看，環(huán)境保護(hù)部主辦件溝通率達(dá)100％，辦復(fù)滿意率達(dá)99.6％，從數(shù)量看，環(huán)境保護(hù)仍是2012年全國“兩會”代表委員關(guān)注的熱點問題之一。環(huán)境保護(hù)部承辦人大建議294件(含36件議案)、政協(xié)提案233件，承辦建議提案數(shù)量占人大建議和政協(xié)提案總數(shù)的3.77％。

　　代表委員關(guān)注的問題主要集中在污染防治、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村環(huán)保、政策法規(guī)、污染減排和科技監(jiān)測等方面，占承辦總數(shù)的85％。代表委員所提建議主要呈現(xiàn)3個特點:

　　一是緊扣民生主題。涉及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的建議提案明顯增多，代表委員希望改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)村飲用水和農(nóng)產(chǎn)品安全。二是緊貼環(huán)保實際。如落實治理PM2.5舉措、健全大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、深入推進(jìn)氮氧化物減排等都是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的重點，也是亟須解決的難點熱點問題。三是更加關(guān)注環(huán)境法治和體制機(jī)制創(chuàng)新。如代表委員提出制(修)訂《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》，健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制等建議，促進(jìn)環(huán)保體制機(jī)制創(chuàng)新。

　　環(huán)境保護(hù)部專門召開交辦會部署建議提案辦理工作，機(jī)關(guān)各部門認(rèn)真辦理，積極與代表委員溝通，取得積極成效。

　　一是促進(jìn)了一批環(huán)保重點難點熱點問題的解決，如針對監(jiān)測能力建設(shè)有關(guān)建議，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)的意見》、《國家環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)(地級以上城市)設(shè)置方案》，優(yōu)化了監(jiān)測網(wǎng)布局，全面提升了環(huán)境監(jiān)測能力。二是推動了環(huán)保法律法規(guī)制(修)訂進(jìn)程，部分環(huán)保法律的制(修)訂已列入全國人大常委會、國務(wù)院法制辦的5年規(guī)劃或年度計劃。三是促進(jìn)了環(huán)保舉措制度不斷完善或出臺，針對出臺脫硝電價推動燃煤電廠氮氧化物減排的建議，聯(lián)合國家發(fā)改委起草了《脫硝電價及脫硝設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》，為全面推進(jìn)脫硝電價和脫硝設(shè)施建設(shè)夯實基礎(chǔ)。四是拓寬了工作思路，將新觀點新啟示變?yōu)樘剿鳝h(huán)保新道路的新思路、新舉措。環(huán)境保護(hù)部深入研究代表委員意見和建議，汲取他們的新思路、新觀點及其帶給環(huán)保工作的新啟示，將其轉(zhuǎn)化為貫徹落實環(huán)保決策部署的新舉措，推動了環(huán)保法律法規(guī)政策措施的出臺。如針對粵桂邊界跨行政區(qū)環(huán)境污染監(jiān)控和治理的建議，出臺了《跨省界環(huán)境污染糾紛調(diào)處暫行辦法》，規(guī)范了糾紛調(diào)處程序，為跨行政區(qū)環(huán)境污染糾紛的預(yù)防和處理提供了依據(jù)。

信息整理：東莞環(huán)保工程